✍️
E-İmza Rehberi Bireysel ve Kurumsal Elektronik İmza Portalı

Vekaletname ile başkasının adına e-imza alabilir miyiz? Noterden özel yetki belgem var ama PTT'den Kamusm e-imzası alırken şahsen başvuru şart dediler, doğrusu nedir?

Şirket müdürümüz yurt dışında olduğu için noter onaylı genel şirket vekaletnamesi ve hatta içeriğinde 'şirketimiz adına elektronik imza almaya, sertifika başvurusu yapmaya ve teslim almaya yetkilidir' ibaresi açıkça yazan özel bir vekaletname ile PTT şubesine Kamu SM e-imza başvurusunu teslim almaya gittim. Fakat PTT yetkilileri, vekaletnamem ne kadar kapsamlı olursa olsun elektronik imzanın vekaletle asla alınamayacağını, şirket müdürünün bizzat kimliğiyle şahsen gelmek zorunda olduğunu belirterek başvuruyu reddetti. Noterden resmi yetkim olmasına rağmen bu ret işlemi hukuka uygun mudur, 5070 Sayılı Kanun'da ve BTK düzenlemelerinde vekaletname ile e-imza alma hakkı tamamen yasaklanmış mıdır?
Durum: Çözüldü Kategori: Soru-Cevap

2 Cevap

✓

PTT şubesinin noter onaylı vekaletnamenize rağmen e-imzayı tarafınıza teslim etmeyerek başvuruyu reddetmesi kesinlikle hukuka, 5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu'na ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) emredici mevzuatına %100 uygundur. Noterden alınmış vekaletnamede açıkça 'e-imza almaya, başvuru yapmaya ve şifre teslim almaya yetkilidir' ibaresi yer alsa dahi, bu hüküm yasa gereği hukuken yok hükmünde (mutlak butlanla batıl) sayılır.

1. Hukuki Gerekçe: Şahsa Sıkı Sıkıya Bağlı Hak İlkesi:

  • 5070 Sayılı Kanun Madde 5 ve Madde 10: Kanunun 5. maddesi uyarınca Güvenli Elektronik İmza, elle atılan ıslak imza ile birebir aynı hukuki sonucu doğurur. Türk Medeni Hukuku ve Borçlar Hukuku doktrininde imza hakkı, 'şahsa sıkı sıkıya bağlı haklar' (inhearente Persönlichkeitsrechte) kategorisindedir. Nasıl ki hiç kimse bir başkasına noterden vekalet vererek 'benim yerime ıslak imzamı atsın' diyemezse, o imzanın dijital kaynağı olan Nitelikli Elektronik Sertifika (NES) ve imza oluşturma verisini (USB token ve PIN kodu) de vekil aracılığıyla teslim alamaz.
  • BTK Usul ve Esaslar Yönetmeliği Madde 12: Yönetmelik, Elektronik Sertifika Hizmet Sağlayıcıları (ESHS) ve kayıt makamlarını (PTT vb.) Nitelikli Elektronik Sertifika üretmeden önce sertifika sahibinin kimliğini resmi kimlik belgelerine dayanarak yüz yüze ve bizzat tespit etmekle yükümlü kılmıştır. Vekaletname ile kimlik tespiti yapılması açıkça yasaklanmıştır.
  • Türk Borçlar Kanunu Madde 27: Kanunun emredici hükümlerine, kamu düzenine ve kişilik haklarına aykırı sözleşmeler kesin olarak hükümsüzdür. Dolayısıyla bir noterin vekaletnameye bu ibareyi yazmış olması, 5070 Sayılı Kanun'un emredici kamu düzeni kuralını ilga edemez.

2. Kurumsal Ayrım: Başvuru Ücreti vs. Kimlik Tespiti ve Teslimat:
Burada çok sık karıştırılan bir ayrım vardır: Şirket yetkilisi adına bir kurumun veya şirketin fatura kestirmesi, sözleşme bedelini ödemesi veya online başvuru formunu ön doldurması vekaletle veya şirket personeli eliyle yürütülebilir. Ancak Taahhütnamenin imzalanması, şahsın kimlik doğrulaması ve donanım/PIN zarfının teslim alınması aşamalarında sertifika sahibinin bizzat hazır bulunması zorunludur.

3. Yurt Dışındaki Şirket Müdürü İçin Yasal Çözüm Yolları:

  1. Uzaktan Kimlik Tespiti ile E-İmza (En Hızlı Yol): BTK'nın güncel mevzuatı uyarınca, yeni nesil Çipli T.C. Kimlik Kartına sahip vatandaşlar, ESHS'lerin (Türktrust, E-Güven, Kamu SM vb.) mobil uygulamaları üzerinden NFC (Yakın Alan İletişimi) ve canlılık testli (liveness detection) biyometrik yüz taraması yaparak şubeye gitmeden 15 dakika içinde uzaktan e-imza başvurusu yapabilmektedir. Token yurt dışındaki adrese veya Türkiye'deki şirket adresine gönderilebilir; ancak kurye tesliminde de yine alıcı kişinin bizzat bulunması aranır.
  2. Mobil İmza Kullanımı: Müdürün adına kayıtlı Türkiye merkezli bir GSM hattı varsa (Turkcell, Vodafone, Türk Telekom) ve yurt dışı roaming aktifse, bankacılık veya online portallar üzerinden Mobil İmza aktive edilerek işlem yapılabilir.
  3. Vekilin Kendi Adına E-İmza Alarak Şirketi Temsil Etmesi (Hukuki Doğru Yol): Yurt dışındaki şirket müdürü, Türkiye'deki vekile şirket adına işlem yapabilmesi için noterden/konsolosluktan temsil yetkisi (imza sirküleri veya vekaletname) vermelidir. Bu durumda vekil kendi adına ve kendi TCKN'sine tanımlı bir e-imza temin eder. Belgeleri imzalarken şirketi temsilen kendi e-imzasını kullanır ve ekine vekaletnameyi ekler. Hukuken geçerli olan usul budur.
Yanıtlayan
Av. Selin B.

BTK düzenlemeleri çerçevesinde bağımsız denetimden geçen bir ESHS veya PTT acentesi, vekaletnameyle bir şahıs adına e-imza teslimatı yaptığı takdirde yetki belgesinin iptali ve çok ağır idari para cezaları ile karşı karşıya kalır.

Bunun temel sebebi kimlik inkar edilemezliğidir (Non-Repudiation). Yarın bir gün o e-imza ile şirket borçlandırıldığında veya ihale verildiğinde, şirket müdürü 'Ben yurt dışındaydım, imza benim rızam dışında başkasına teslim edilmiş' diyerek 5070 Sayılı Kanun Madde 13 kapsamındaki tüm hukuki sorumluluktan sıyrılabilir. Bu yüzden ne PTT ne de özel bir ESHS bu riski alamaz.

Yanıtlayan
PKI Denetçisi L.